Pour un urbanisme écologiquement et socialement exemplaire

Conseil de Quartier Epinettes-Bessière du 30-06-2009 sur le thème de l’Eco-Quartier Clichy-Batignolles

mercredi 1er juillet 2009

Un échange franc, et détendu autour des principales questions soulevées par le projet d’éco-quartier.

Les Amis de L’EcoZac sont membres du Conseil Consultatif de Quartier Epinette-Bessière et étaient, à ce titre, invités à présenter leur position sur le projet d’éco-quartier Clichy-Batignolles.

La séance présidée par Jérôme DUBUS, Conseiller de Paris accueillait :

  • M. Hassen BOUFLIM , Directeur de l’aménagement, SEMAVIP
  • M. Nicolas ROUGE, chargé du développement durable, SEMAVIP
  • Mme MASI, chargé du projet de collecte pneumatique des déchets, Mairie du 17eme,
  • M. S. BAILLY, Secrétaire Général, Les Amis de l’EcoZAc des Batignolles.

Une quarantaine de participants ont assisté à ce CCQ.

Les intervenants de la SEMAVIP et de la Mairie du 17ème ont d’abord présenté les grandes lignes du projet d’éco-quartier ainsi que le fonctionnement et avantages du système de collecte des déchets.

L’association des Amis de l’EcoZac été sollicitée pour apporter un regard critique sur le projet.

Nous avons souligné les aspects positifs du projet, à savoir :

  • L’ambition générale initiale de « bilan CO2 nul » qui doit faire de ce quartier un exemple et un véritable laboratoire pour l’ensemble des professionnels concernés,
  • L’utilisation des Energies Renouvelables et notamment la géothermie,
  • La recherche de performance thermique sur les bâtiments par l’aménageur et les AMO,
  • La gestion du parc.

Nous avons également fait part de nos grandes inquiétudes concernant :

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  • L’introduction du TGI sous forme d’une tour de 150 m qui, à elle seule, invalidera les objectifs de performance énergétique du quartier,
  • La surdensité crée par les 6000 usagers quotidiens du TGI (hors Police Judiciaire – voir ci-dessous) dans un arrondissement très dense, souffrant d’un déficit des transports en commun et en espaces verts (la moitié de la moyenne parisienne) y compris avec le nouveau parc. Au total, d’après les chiffres SEMAVIP et y compris Saussure, nous estimons que le nouveau quartier accueillera entre 21.200 et 22.300 personnes dont 7.000 à 8.000 habitants (ces chiffres ont été corrigés par rapport à ce que nous avons dit en séance afin d’intégrer la baisse du nombre de logement annoncée par la SEMAVIP et l’incertitude quant à la Police Judiciaire – voir plus loin). A ce titre, nous avons souligné, d’une part que le prolongement de la ligne 14 serait effectif en 2018-2020 (et non 2017 comme annoncé) et que le TGI absorberait une part significative du gain trafic sur la ligne 13 généré par la ligne 14 prolongée.
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  • Les transports de surface et notamment l’insuffisance des dispositions pour faire au vélo une vraie place dans l’éco-quartier (zone « 30 » sans piste cyclable, contraintes du PLU minimales pour les garages à vélo qui ne sont généralement pas en RdC, etc.)

Nous avons également demandé des clarifications sur le traitement de la mixité sociale et sur l’efficience énergétique de la collecte pneumatique des déchets.

En réponse à nos interrogations, la SEMAVIP a répondu que la hauteur de la tour TGI n’était pas encore actée mais qu’il y aurait bien une tour. Quant à la Police Judiciaire (qui concernerait 1000 personnes et environ 20.000m2 supplémentaires en partie mutualisés avec le TGI), la décision d’implantation n’est pas encore prise. La SEMAVIP confirme que la mixité sociale sera organisée au sein de chaque ilot (pas d’ilot de "riches" et d’ilots défavorisés). Pour le premier lot sur la ZAC Cardinet-Chalabre, il y aura 70 logements sociaux dans un immeuble confié à Paris Habitat. L’immeuble de logements privés confié à Nexity, il y aura 120 logements dont 20 dévolus à Paris Habitat.

Sur la question de la tour du TGI et de la performance énergétique, Jérôme DUBUS indique que, selon lui, la solution est de sortir de l’éco-quartier tout le secteur entre le boulevard Berthier et le périphérique car il accueille déjà des bâtiments de nature industrielle qui cadre mal avec l’éco-quartier. Nous répondons publiquement que cette solution « technique », « cosmétique » n’est pas satisfaisante : le Plan Climat a fixé des règles pour cet éco-quartier et il n’est pas convenable de les changer en cours de route.

Si Mme MASI insiste bien sur l’aspect pratique et « confortable » (pour les riverains et les employés de la collecte) de nouveau système (qui, selon elle, donne satisfaction à Barcelone et à Stockholm), elle nous confirme qu’il n’y a pas eu d’étude spécifique comparant le bilan énergétique de ce dernier et d’un système de collecte par bennes électriques.

Les principales questions de la salle ont concerné :

  • La Petite Ceinture que RFF souhaite a priori conserver en l’état. Car elle relie St Lazare, au faisceaux de Gares du Nord et de l’Est (et en dépit d’une utilisation particulièrement faible),
  • La place des vélos, un intervenant soulignant le caractère minimaliste des propositions,
  • La sensibilisation à l’environnement, une intervenante rappelant que si l’on ne simplifie pas les débats techniques, la population restera insensible à ces questions et appelant à faire usage de réseaux associatifs tels Vivacité ou le Graine,
  • La sécurité dans le futur quartier et surtout dans le parc qui pose problème.

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